6月25日，泉州将召开文旅经济发展大会

平安底色，关乎(guānhū)幸福成色。一抹藏蓝，是平安三明的温暖守护。

翻开(fānkāi)福建三明公安近五年工作成效，提升至97.6%与(yǔ)比降20.03%跃然眼前，两个看似无关的数字，在这本(zhèběn)“平安账本(zhàngběn)”上碰撞出耀眼的火花——前者是全市执法工作满意率，后者是电信网络诈骗财损数。

近年来(jìnniánlái)，三明市公安机关牢固树立“防区(fángqū)安全主人翁”意识，在主导安全、主动治安、精准创安、协同护安(hùān)的“四安”理念引导下，积极探索创新(chuàngxīn)社会治理模式，全力推进社会治安综合治理现代化，在青山绿水间实现违法犯罪类警情数、刑事立案数、群众损失数等数据逐年(zhúnián)下降，破案率逐年上升。

主导安全：强化(qiánghuà)“全链条”防控体系

主动发现风险(fēngxiǎn)，靠前化解隐患(yǐnhuàn)。在三明，一条“发现—上报—处置—复盘”的全周期防控链条，织出了一张跨部门、跨区域的安全(ānquán)防护网。

“自打有了这项工作新模式，我们现在不仅执法(zhífǎ)更安全(ānquán)规范，还大大缓解了警力不足的问题。”将乐县公安局南口派出所民警李强(lǐqiáng)口中的“新模式”，正是将交警与派出所警力创新性整合的“交所合一(héyī)”交通治理模式。

过去，对于像李强一样的基层民警而言，辖区乡镇(xiāngzhèn)分布零散，传统交通管理模式(móshì)难以实现有效辐射管控，是日常管理中遇到的主要难题。“交所合一”模式落地后(hòu)，派出所民警发挥“人熟、地熟(dìshú)”优势及时发现并上报问题(wèntí)，当地道安办与乡镇治安办紧密联动，公路局充分发挥专业所长，加速刷新一项项农村交通隐患排查整治进度。截至目前，当地已排查出55处道路交通隐患，其中46处完成(wánchéng)整治。

辖区有什么问题、要干什么、该怎么(zěnme)干，按序解决好这三项问题，是三明市(sānmíngshì)公安机关强化(qiánghuà)全链条防控体系的底层逻辑。为确保社会治安综合治理各项工作落地见效，在顶层设计上，三明市公安机关持续(chíxù)完善社会治安形势分析研判机制，精准分析刑事犯罪、治安案件、公共安全等情况，及时(jíshí)调整工作重点和防控措施。

泰宁县公安局“妹仂”女子巡逻队在景区(jǐngqū)巡逻

在责任落实上(shàng)，积极推动地方党委政府抓发展更重安全，从安全角度提出相关(xiāngguān)专业建议，按照“谁主管谁负责”原则，全流程跟进工作开展情况，直至风险(fēngxiǎn)隐患消除。

城市(chéngshì)发展日新月异，守护(shǒuhù)一方(yīfāng)安宁的脚步从未停歇。三明市公安机关充分发挥数据资源等优势，加强前端感知采集，紧盯事关安全稳定的重大风险、重要专题、重点工作，加强基础性、实战性、深层次问题研究，让(ràng)安防工作走在前、控在先。

主动治安：锻造“全(quán)时段”高效反应

警灯闪烁(shǎnshuò)、引擎轰鸣，荧光绿的(de)身影穿梭在大街小巷，头盔(tóukuī)之下，是一张张坚毅果敢的脸庞，这是一支日夜巡护城市安全的特殊队伍——三明铁骑。

2024年2月，三明市公安局交通警察支队直属大队“铁骑队”正式成立。这支由11名女队员、34名男队员组成的队伍，从零开始接受(jiēshòu)严格训练，掌握绕8字桩、坡道急停、路面清障(qīngzhàng)等技能(jìnéng)，一步步驯服重达250公斤的巡逻座驾(jià)。

铁骑队员在开展护学岗(hùxuégǎng)工作

在交织(jiāozhī)的城市道路中，他们是早晚高峰的“交通护盾”，是深夜里的“移动灯塔”，更是群众心中“看得见的安全感(ānquángǎn)”。过去(guòqù)一年，这支队伍累计巡逻里程超过16万公里，查处违法停车行为18.7万余起，劝导共享单车(dānchē)违法载人5000余起，先后为群众提供各类(gèlèi)帮助30余次。

从黎明时分到夜幕深沉(shēnchén)，铁骑巡逻的身影(shēnyǐng)，是三明街头(jiētóu)不间断跳动的平安脉搏，也是三明市公安机关锻造全时段高效响应机制的生动写照。

发挥综合指挥室“最强大脑(dànǎo)”作用，实时掌握辖区治安动态

民有所呼，警有所应。综合分析辖区管理(guǎnlǐ)特点，三明市公安机关建立贯通市、县、派出所的“情指行”一体化运行机制，实现一点发起、全警响应、体系支撑、精准打防(dǎfáng)。同时，在深入分析警情(jǐngqíng)案件基础上，以派出所综合指挥室为支撑，建立“巡区、巡线、巡点(xúndiǎn)”巡防责任体系，精准调度路面警力，做到(zuòdào)有警接警(jiējǐng)、无警巡逻、屯警街面、动中备勤、高效用警、动警见效。

全时段覆盖、全链条贯通、全要素(yàosù)联动的高效警情响应体系，让每一次警灯闪烁，都成为群众身边的平安信号(xìnhào)。目前，全市矛盾(máodùn)纠纷及时化解率达91.2%，实现矛盾风险重点信访事项动态清零。

精准创安：构建(gòujiàn)“全维度”警务生态

“叮咚！您有一条新的信息！”5月19日一早，在海南三亚经营沙县小吃的黄女士(nǚshì)刚打开手机，便收到来自家乡网格群的防诈宣传推送。视频中，民警用沙县方言还原诈骗分子冒充(màochōng)顾客、诱导(yòudǎo)商家(shāngjiā)的全过程。这种“乡音+案例”的反诈宣传，正是三明市公安机关护航小吃产业(chǎnyè)发展的创新实践。

沙县小吃开到(dào)哪里，反诈(fǎnzhà)工作就跟到哪里。为向在外小吃业主提供警务服务，沙县区公安局依托“一城一联络民警(mínjǐng)”机制，指派(zhǐpài)民警作为各地小吃联络处的联络员，运用“云宣防”模式，建立小吃业主服务群、网上警务室，将反诈知识融入小吃业主的日常经营活动。

民警为小吃业主宣讲(xuānjiǎng)反诈知识

今年以来，沙县公安通过网格群精准推送反诈预警、情景剧(qíngjǐngjù)等宣防信息超600条，受众(shòuzhòng)超10万人次。“指尖上的反诈课堂”让反诈宣传深入人心，全民防骗意识日渐提升(tíshēng)。

放眼全市(quánshì)，遍布各个角落的(de)“云端”网格群，已然构成覆盖(fùgài)城乡的多维立体防控网络。这背后，是三明市公安机关积极延伸工作触角的有效探索。

成立“城西警区联合派出所”，推动基层警务(jǐngwù)工作由“单打独斗”向“协同作战”转变(zhuǎnbiàn)

在三明市公安局的牵头指导下，各县（市、区）先后形成“基管中心牵动(qiāndòng)、‘两队一室’协同、警种部门支援、群防群治联动”的派出所(pàichūsuǒ)主防体系(tǐxì)，推行“组格建群”工作(gōngzuò)模式，综合治安复杂度、人口数、民风社情等因素，科学合理划定警务网格，各网格力量以50户300人左右为单元(dānyuán)，标签化“进圈加群”。

同时，科技赋能更让平安建设从“经验驱动”转向“数据驱动”。全市公安机关按照“有、有用、有在用、有用好”等工作思路，全方位汇聚(huìjù)各类数据，为基层(jīcéng)提供点对点(diǎnduìdiǎn)、“管家式”的深度支撑服务。

协同护安：激活“全社会(shèhuì)”共治动能

在三元区白沙街道，一支身着反光马甲的队伍穿梭其中，熟练地疏导电动车停放，提醒商贩注意管好钱包。他们中，有(yǒu)退休职工，有商铺(shāngpù)店主(diànzhǔ)，也有热心居民，虽有着不同(bùtóng)职业，却承担着共同身份——桃源义警。

2022年1月，白沙派出所将桃源社区划分为8个网格(wǎnggé)，成立由社区干部、小区物业、保安员等人员(rényuán)组成的“桃源义警”队。作为全市首支“义警”队伍，队伍从各行各业广纳(guǎngnà)成员，如今规模(guīmó)近80人，他们(tāmen)不仅是治安协管员，还是流动人口协管员、宣传防范员、矛盾排查化解员和便民帮扶员。

群众向“翠城(cuìchéng)快警”致谢

“我们鼓励党员干部发挥(fāhuī)先锋(xiānfēng)模范作用，带动更(gèng)多居民参与到社区治理中来，通过共建(gòngjiàn)，形成共治，达到共享。”白沙派出所党支部书记黄飞介绍，成立至今，“桃源义警”队已累计排查社会各类矛盾纠纷和风险隐患440余起，调处化解成功率达99.5%。

用(yòng)脚步丈量平安，让共治动能在城乡间悄然涌动。眼下，全市已形成“网格(wǎnggé)融合、分层(fēncéng)治理、联勤(liánqín)联动”的基层治理新模式，2000余个网格深度融合运作，组建“义警”“红袖标”等群防群治力量178支，打造“桃源义警”“莲乡(liánxiāng)义警”“翠城快警”等特色品牌队伍10支。

既要向(xiàng)外借民力强筋骨，也要向内破壁垒(bìlěi)聚合力。三明市公安机关以情指中心为(wèi)牵引，由(yóu)各地或警种提出阶段性需求，依托“情指行”一体化运行机制，让更多地方、警种协同参与攻坚，实现“中心搭台、警种唱戏”。同时，将该模式引入打击治理工作(gōngzuò)中，真正从有什么问题找什么警种，转变为让警种找“市场”。

当治理的触角延伸至阡陌街巷，当守护的温度渗透到生活(shēnghuó)细节，转角处红蓝辉映的警灯彻夜守望，让一幕幕平安图景(tújǐng)交织成(jiāozhīchéng)和谐的民生画卷。